作者：瑞訊財務???來源：瑞訊財務???發(fā)布時間：2022-01-10 16:56:49

【核定征收全國都取消了嗎(關(guān)于取消核定征收政策)】國家釋放兩大政策信號：取消核定征收？！取消稅收返還？2021年12月21日，審計署發(fā)布《國務院關(guān)于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》，其中，涉及財政部、稅務總局對審計突出問題的整改情況及下一步的工作安排。

一、關(guān)于取消核定征收的公告

公告比較簡短，總結(jié)起來，意思也就是：“持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡稱獨資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

目前實務中很多個稅籌劃都是這樣的，將自然人持股變?yōu)楠氋Y合伙企業(yè)持股，然后再利用核定征收政策轉(zhuǎn)讓股權(quán)，從而達到節(jié)稅的目的。核定征收這項征管制度，原本是對無力建賬的小微實體的一個簡化管理措施，現(xiàn)在卻成為很多高收入群體的避稅手段。

換句話說核定征收原本是懲罰性措施，但在實務中，卻逐漸成為了一種稅收優(yōu)惠。

1）什么是核定征收？

核定征收是一種征收方式。主要是指由于納稅人會計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計稅依據(jù)明顯偏低等其他原因難以確定納稅人應納稅額時，由稅務機關(guān)依法采用合理的方法，在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，對其生產(chǎn)的應稅產(chǎn)品查實核定產(chǎn)量和銷售額，然后依照稅法規(guī)定的稅率征收稅款的征收方式。

2）為什么要取消核定征收？

1、一般情況下，核定征收繳稅額度是低于正常行業(yè)下限的，一是不能體現(xiàn)稅收公平；二是導致國家稅款流失。

2、定額、定率征收由于稅負較低，容易滋生虛開發(fā)票等，導致少交增值稅、企業(yè)所得稅等。

3、按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導致上游企業(yè)藏匿收入，少繳稅款。